免费教育前移一年紧迫可行_

免费教育前移一年紧迫可行

作者：来源：新华报业网上传时间：2008-09-01

全国人大常委会委员、民进中央副主席朱永新呼吁，免除学前一年幼儿教育费，促进幼儿教育事业发展。

　免除学前一年幼儿教育费，将义务教育关口前移并拓展一年，变9年制义务教育为10年制义务教育。既紧迫，又可行。

　免除学前一年幼儿教育费，将义务教育关口前移并拓展一年，并非没有法律依据。2006年9月1日起施行的《中华人民共和国义务教育法》第11条明确规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。这比此前规定提前了一年。既然如此，幼儿学前教育也应提前一年，免除学前一年幼儿教育费也需与之同步。

　免除学前一年幼儿教育费，将义务教育关口前移并拓展一年，与我国现行的人口和计划生育政策相符，可体现与时俱进需要。我国实行计划生育多年，一对夫妻一生只要一个孩子已经深入人心，人口过快增长不但得到了遏制，而且在许多地方人口出生率已经出现下降趋势。在这种情况下，利用现在的小学向下延伸一年的条件，出台免除学前一年幼儿教育费用的政策也是应该的。

　免除学前一年幼儿教育费，将义务教育关口前移并拓展一年，由于只是前移并拓展一年，而不是整体推进幼儿学前免费教育，符合实事求是精神，实行难度相对较小。我们国家很大，若像9年制义务教育一样，对所有的学前幼儿都实行免费教育，国家和地方的财力恐怕一时难以承受。而循序渐进，逐步扩大，向前推进，实行起来，压力就会减小许多，这也具有可行性。

　幼儿教育对人的一生发展影响很大。脑科学、认知心理学的研究都已表明，人的早期经验，对人的行为习惯、认知风格、个性特征等具有关键性的影响。中国古代也曾有“三岁看大，七岁看老”的俗语。但是，我国幼儿目前学前3年毛入园率只有41%，在农村1585万留守儿童中，更是大部分没有接受学前教育。其中一个重要原因是，幼儿教育收费过高，让普通老百姓不堪承受。为上一个好的幼儿园能为孩子埋单数千上万元，甚至10万元“天价”教育费的父母，毕竟只占少数，为数众多的父母因缺乏经济能力只能选择一般幼儿园，甚至不得不让孩子远离幼儿园。这种现状如不及时改变，其滞后影响将难以估量。

　免除学前一年幼儿教育费，将义务教育关口前移并拓展一年，破冰固然重要，但延伸和扩大成果同样重要。在许多发达国家，1-3年的学前教育已纳入义务教育范畴，即便没有实施学前教育全免费制度的国家或地区，公立幼儿园收费也很低廉。我国随着经济持续快速发展，国家已经具有相当的经济实力，将义务教育关口前移并拓展一年，进而将幼儿教育全部纳入义务教育范畴，既显得十分迫切，又具备了实行能力。这项教育若也能快速与国际接轨，那才是幼儿和幼儿父母的福音，也是国家软实力得到提升的象征。