幼儿园“收费不公”引发家长争议_

幼儿园“收费不公”引发家长争议

作者：来源：北京日报上传时间：2008-11-25

民办幼儿园的费用怎么收，谁来监管民办幼儿园的收费?今年9月初至今，一场入托费涨价风波在北京市朝阳区远洋天地小区上演，当事双方为北京市汇佳幼儿园远洋分园(民办)和远洋天地小区业主。从风波中不难看出，目前我国民办幼儿园的收费监管正处于“真空”状态。

　　汇佳幼儿园远洋分园表面看上去依旧平静。

　　A【收费不公】K2年级需交纳三项费用，K3、K4年级的费用只包含两大块

　　今年9月，汇佳远洋园K1至K4四个年级的秋季收费工作开始。

　　一名K2年级家长交纳入托费时发现，园方存在“收费不公”的现象:K2年级需交纳三个项目的费用，即每年300元书本费，每月1200元保育伙食费和每年3000元学费。K3、K4年级的费用则只包含了两大块，除每年300元书本费，就剩下每月1020元保育伙食费。家长们还告诉记者，K2年级多交钱的情况，在孩子去年上K1年级时，就已经发生。2008年入园的K1年级，实行的也是和K2年级一样的收费标准。

　　面对疑问，K2年级家长想到了业主委员会。“园方校舍属于小区配套设施，由业委会充当沟通桥梁比较合适。”一名家长解释说。

　　家长们向业委会反映了两点疑问:一是低年级家长和高年级家长同为小区业主，为什么存在较大的收费差异?二是3000元年学费是什么名目的收费，其收取依据是什么，保育伙食费的上涨依据又是什么?

　　很快，业委会得到了两点答复:一是K2年级在2007年初入园时，其家长和园方签署了一份入园申请书，申请书背面写明了3000元年学费和1200元保育伙食费等费用事宜，家长签署了申请书即表示认可费用的发生。二是园方曾就增涨费用和家委会(由四个年级各选一名家长组成)进行商洽，并获得了家委会同意。

　　对于园方的回复，家长们并不认可。“当初签署申请书时，园方并没有将收费不等进行告知。这种情况，是一种无效合同，不具有法律意义。”家长们分析说，“K2年级在2007年初入园时，其收费就已经上涨，换言之，K2年级的家长当时在还没有产生本年级家委会成员的情况下，就被要求交纳了各项增涨费用。”

　　记者从汇佳远洋园招生电话中得知，3000元的年学费是“教学方面的收费”。

　　B【园方说法】民办幼儿园收费是市场经济行为，收费上涨属于市场调节

　　随后，有家长找到了汇佳远洋园的杨园长。交换意见中，杨园长谈到了成本问题。据家长们回忆，杨园长当时提到物价上涨和老师工资上涨。

　　对此，有家长提出质疑:“各年级段师资、设备、伙食等条件相差无几，为何费用存在较大差别?”也有家长认为，物价上涨是一个不争的事实，园方若确实因成本上涨而调高收费也无可厚非，但应拿出一份清晰的核算清单，并向家长进行公示。

　　记者了解到，根据《民办教育促进法》第三十七条规定，民办学校对就接受非学历教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。家长们告诉记者，除签署了一份“入园申请书”，园方没有就费用调整进行过公示。

　　沟通中，家长们建议召开一次家长会，杨园长也表示同意。

　　正当K2年级的家长们翘首盼望召开家长会时，一张催交费用的欠条出现了。一名家长解释说，由于发现“收费不公”，部分K2年级的家长暂停了相关费用的交纳。

　　欠条的出现，让家长的内心开始不平静。一份“关于要求汇佳幼儿园远洋园解决幼儿入园收费不平等问题的函”获得了62名家长的签名。家长们拿着函件又找到了社区党委书记常书记。

　　经过常书记和园方的沟通，园方答应于10月10日召开家长会。同时，园方向常书记给出了“自己属于民办幼儿园，民办幼儿园收费是市场经济行为，收费上涨属于市场调节”的最新解释。

　　针对“市场经济”一说，家长们也不完全认可。一名家长这样向记者分析说，汇佳远洋园的校舍占用的是小区配套设施，建造小区配套设施所需花费最终是平摊在每位业主身上，这种情况下，园方拿市场经济对业主说话，是不合理的。真正适用于市场经济的，应该是那些完全脱离于小区的民办幼儿园。还有一种适用情况，就是汇佳远洋园对非远洋天地业主的幼儿。

　　为促进问题的圆满解决，几名家长代表在10月8日来到了北京市朝阳区教育委员会，请求教委派人参加即将召开的家长会。

　　朝阳区1200元至1400元，而即使很普通的民办园平均每月收费也是1700元起步，名气大一些的则动辄五六千元。