学前教育“地位”不提高，幼儿园短缺难解_

学前教育“地位”不提高，幼儿园短缺难解

作者：来源：上传时间：2010-02-23

学前教育“地位”不提高，幼儿园短缺难解

幼儿园供求矛盾尖锐的实质是学前教育资源的严重不足，而造成这一现象的一个重要原因是，我们似乎始终都没有把它放到与其重要性相匹配的位置上来重视。有教育专家曾指出，在整个国民教育投入中，学前教育的专门财政性投入只有1%左右，这个比例在世界范围内显得有点低

今年的北京市政府工作报告中提出，北京将于2010年新增1.2万个幼儿入园名额。根据计划，未来3年内，北京还要新建、扩建118所幼儿园，目前部分区县的幼儿园选址工程已经启动。(1月25日《新京报》)

在包括北京的很多城市里，幼儿园数量严重供不应求。据去年统计，近3年来北京新生儿共46万人，而现有全部幼儿园资源（包括未登记注册的）仅能满足一半幼儿的入园需求。

城里的幼儿园连城里的孩子都不够分的，那些跟随打工的父母来到大城市的孩子们更是“无处安放”了。不少孩子只好被送进无照经营的家庭式“山寨幼儿园”。两三间平房，两三个阿姨，管两三顿饭，教育谈不上，安全更没保障，孩子伤亡事件时有发生。最近一例，是本月17日发生在北京市朝阳区东坝单店村后辛街“阳光乐园”托儿所里的火灾惨剧。在报纸上看到死亡两岁女童母亲瘫软无力的背影，从电视里听到她撕心裂肺的哭声，为其不幸深感悲悯的同时，我们更为这些孩子们的教育和安全揪心。

据报道，2009年北京市有未登记注册的“黑户”幼儿园1298所，比正规幼儿园还多。各个城市都在查办这种“山寨幼儿园”，但实在很难将之禁绝。一方面，排查者主要是教育部门，并没有执法权，只能发撤销通知，无法将幼儿园强制关闭。而屡禁不绝的更重要原因是，这些“山寨幼儿园”有市场。“孩多园少”使得公办和声誉好的民办幼儿园奇货可居，因此价格高昂，学费成千甚至上万都不稀奇，对于月入千八百的农民工来说，实在支付不起，“山寨幼儿园”也就成为不二选择。在这种情况下，若真将这些幼儿园关闭，不但不足以彻底解决外来务工者，特别是农民工等低收入群体子女学前教育的问题，还会使孩子们更加无人看管，更易滋生危险。

幼儿园供求矛盾尖锐的实质是学前教育资源的严重不足，而造成这一现象的一个重要原因是，我们似乎始终都没有把它放到与其重要性相匹配的位置上来重视。据报道，虽然全国儿童学前3年入园率在2008年达到了历史最好水平，但是数字也仅为47.3%，学前教育已成为我国国民教育体系中的薄弱环节。有教育专家曾指出，在整个国民教育投入中，学前教育的专门财政性投入只有1%左右，这个比例在世界范围内显得有点低。而若将学前教育一味推向市场，则既给“天价幼儿园”提供了温床，又无法避免“山寨幼儿园”泛滥，这些都不利于学前教育的普及和公平。

可见，诸如北京市这样，加大政府对学前教育的投入，也许才是解决幼儿园入园难的正解。不过，新增1.2万入园名额，兴建118个幼儿园，虽然可以在一定程度上缓解一下燃眉之急，但相对于20多万的缺口，这还远远不够。去年山东省两会上，曾有代表提议，义务教育应当向学前教育延伸3年。也曾有人提出，在老少边穷地区，除了建立“希望小学”，也要建立“希望幼儿园”，提高学前教育的公益性。这些围绕学前教育的建议，相对于单纯增加入园名额和补漏性地多建一些幼儿园来说，不仅治标而且治本。

编辑：elian