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幼儿园教师权利

作者：袁贵仁来源：《中国教师新百科》――幼儿教育卷上传时间：2004-12-14

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　　幼儿园教师权利(rights of kindergarten teacher) 幼儿园教师在履行教育教学职责时得到法律认可和保障的权利，具有不容侵犯性。教师享有的这种特殊的权利是与其职业特点相联系的，是从事其他职业的人员所不具有的。通过法律的形式规定和保障幼儿园教师的权利，是维护幼儿园教师的利益、保证幼儿园教师工作顺利开展的必要条件。各级政府、社会各界要依法保障、切实维护幼儿园教师合法权益，幼儿园教师也应当懂得并学会用法律的武器来维护自己的合法权益。
　　在法律上，权利和义务的关系是构成法律关系的基本要素之一。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。幼儿园教师的权利是与幼儿园教师的义务紧密相联的。幼儿园教师在明确自己应享有什么样的权利的同时，还必须认真履行自己应尽的义务。
　　根据《教师法》的规定，幼儿园教师享有以下权利：①根据《教师法》第七条第一款规定，幼儿园教师享有进行幼儿园教育教学活动、开展幼儿教育改革和实验的权利。幼儿园教师应当充分意识到，教书育人是教师的职业特点和最基本的权利，要珍惜人民赋予自己的这一权利，全身心投入到幼儿教育事业中去。而且，开展教育改革和实验是幼儿园教育教学发展的生命和源泉，也是幼儿园教师的基本权利。目前中国幼儿教育事业正处在关键的改革时期，幼儿园教师要充分利用这一权利，积极主动地参与到改革中去。②根据《教师法》第七条第二款的规定，幼儿园教师有从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中充分发表意见的权利。这是幼儿园教师在教书育人的同时，为提高自己的专业发展水平，理应享有的一项权利。③根据《教师法》第七条第三款规定，幼儿园教师有指导幼儿的学习活动，评定幼儿身心发展水平的权利。这项规定其实既是幼儿园教师的权利，也是他们的义务。幼儿园教师作为幼儿园教育教学活动的主体，有权利也有义务引导幼儿的学习和游戏活动，对幼儿身心发展水平作出评定。为此，幼儿园教师一方面要提供适宜的教育，科学地引导幼儿进行各种有利于全面发展的活动，要针对不同幼儿身心发展水平和特点，提供适宜的教育和帮助，从而促进每一个幼儿健康、快乐、和谐的富有个性化的发展。另一方面要正确评价幼儿。为保证做到这一点，幼儿园教师要关心和热爱每一个孩子，正确理解和把握；每一个孩子的不同特点和发展需要，对所有的孩子都能一视同仁并成为他们发展的合作者、支持者、促进者，只有这样，才能着眼于孩子的未来对幼儿发展状况作出恰如其分的发展性评价。④根据《教师法)第七条第四款的规定，幼儿园教师有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇及寒暑假期的带薪休假的权利。这是幼儿园教师享有的一项重要权利，必须受到应有的保障。幼儿园教师平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步得到提高。⑤根据《教师法》第七条第五款的规定，幼儿园教师有对幼儿园的教育教学、管理工作和幼儿教育工作提出意见和建议，通过职工代表大会或者其他形式，参与幼儿园的民主管理的权利。可以说，《教师法》的这一规定，对幼儿园教师而言，是将宪法所规定的公民的政治权利落到了实处。这可以从两个方面理解：一方面，幼儿园教师要通过教职工代表大会参与幼儿园的管理，对幼儿园的工作提出意见和建议，进行批评和监督。实践已经证明，职工代表大会是教育机构增强活力，加强自主权的一项很好的制度，也是幼儿园教师参与管理的很好形式。通过职工代表大会，幼儿园教师的参与积极性获得制度化的保障。另一方面，幼儿教育行敌管理部门要提高自身的管理水平和领导能力。要注意加强对幼儿园教师的培养和教育，了解教师的工作和学习，关心他们的生活和健康，并建立起能够有效满足教师专业发展特点的动力机制，从而激发幼儿园教师潜在的工作热情和事业心。⑥根据《教师法》第七条第六款的规定，幼儿园教师享有参加进修或者其他方式的培训的权利。目前中国幼儿园中还有相当一部分教师未达到法定的学历标准，因此，以法律的形式规定教师进修权和培训权是十分及时和必要的。各级政府和教育行政部门以及幼儿园必须积极承担起这一繁重而艰巨的培训任务。事实上，这种为了达到合格学历的培训是一种低层次的培训。而对于广大已经达到学历要求的幼儿园教师来说，教师培训的重点应该放在更新知识与观念、掌握现代教育教学技术的继续教育上，应当致力于促进幼儿园教师的专业发展。