保障待遇、提升素质打造优良的农村幼儿教师队伍_

保障待遇、提升素质打造优良的农村幼儿教师队伍

作者：张云霞来源：山东省莱芜市莱城区凤城街道办事处教育办公室上传时间：2009-09-25

近几年来山东省莱芜市凤城办事处党委政府非常重视学前教育工作，一直把提高幼儿教师待遇，加灶幼儿教师队伍管理与培训工作作为幼教管理工作的重点来抓，使教师队伍素质得到全面提升。已有3名教师被评为省市级学前教育先进个人，6名教师被评为市区级优秀教师，22名教师被评为市区级教学能手，26名教师的课分别获省市区级优质课，50多篇论文在同家、省、市、区沦义评选中获奖或发表。

一、增加投入，落实待遇，稳定幼师队伍

提高教师待遇是教师安心工作的前提，根据当地情况，凤城街道办事处在落实教师工资、养老保险等方面做了积极的努力，使教师的待遇得到逐步提高，稳定了教师队伍。

1．明确工资渠道，提高工资标准

2002年税费改革后，幼儿教师工资发放无列支来源，教师工资不能按时发放，给幼儿教师生活带来了困难，影响了正常的教学工作。办事处党委几次召开会议认真分析研究，一致认为应该确实拿出解决问题的办法，否则幼师队伍将处于不稳定状态，影响学前教育事业的发展。

自2003年上半年起，办事处出台了《凤城街道办事处关于学前教育改革与发展的实施意见》，对教师工资的发放作了明确规定。规定幼儿教师的工资分为基础工资和绩效工资两部分。基础工资的来源一是政府补贴，二是从园所收费中支付，保证每人每月工资的固定部分平均达到416元；绩效工资按所教幼儿人数、教师出勤情况、工作质量、综合评价等发放，人均200元，从园所收费中支付。这样全处幼师工资平均达到了616元。中心幼儿园的收费、幼师工资发放由教育办公室统管，村办幼儿园由学区统管。为进一步提高教师待遇，2008年办事处在经费非常紧张的情况下又为每位幼儿教师每人每月增加工资l60元，截至目前全处幼儿教师的最低工资已不低于780元，最高达到1000多元。

2．落实养老保险，解决后顾之忧

为解决教师的后顾之忧，办事处制定了《风城街道办事处幼儿教师退养办法》，凡年满45周岁的幼儿教师，每年暑假集中办理离岗手续，退养金按退休时的月工资收入标准乘以教师教龄一次性发放，资金来源由办事处统筹解决。 2004年办事处又责成教育办公室为全处85名幼儿教师集体办理了养老保险，规定养老保险各幼儿园可适当补贴，由教育办公室集体缴纳。2007年办事处又挤出资金为每位教师补贴1000元的保险金。教师退养制和社会保险制的施行，初步解决了农村幼儿教师的老有所养问题，教师工资的逐步提高，解决了教师的后顾之忧，稳定了教师队伍，激发了教师的工作热情。

二、改革管理体制，注重思想建设，激发教师工作积极性

1．实行“三统一”管理体制

一是统一招聘。为把好教师入口关，教育办公室成立了幼儿教师招聘领导工作小组，严格按照《凤城街道办事处幼儿教师资格条件》等有关规定，面向社会，公开招聘。招聘小组对报名人员进行教育学、心理学、教材教法考试和职业道德考察以及弹、唱、说、画、跳五项基本功考试，根据考试分数择优录用。新聘用的教师实习期一年，实习合格正式聘用。园长聘用方面，根据各幼儿园的办园规模，确定每个幼儿园园长岗位设置人数，制定园长任职条件，符合条件的幼儿教师自愿报名参与竞争，通过述职、答辩、民主测评等办法竞争上岗，竞争上岗位的园长聘用期为三年。

二是统一调配。被聘用的园长、幼儿教师的档案由教育办公室统一管理，为激活队伍内部活力，本着就近工作和工作需要原则，在全处范围内统一调用。

三是统一考核。为全面考核园长、教师的工作实绩，教育办公室制定了《幼儿园园长考核标准》《幼儿教师考核标准》，完善了教师基本功考核、组织活动考核、教材教法业务能力考核方案。考核实行分散与集中相结合、抽查与定期检查相结合、单项考核与综合考核相结合的形式。每次考核都有记录、有评价、有总结，考核分数记入年终考核的总分数中，考核优秀、称职者继续聘用，三年连续考核不合格将予以辞退。同时，教师考核成绩与绩效工资、年终奖金、评优选能挂钩。考核杠杆的利用，激发了内部活力，提高了教师工作的积极性。

2．抓园所管理

2004年幼教改革后，幼儿教育被推向了市场，教师工资除政府补贴的一部分外，大部分工资从幼儿园管理费、保育费中支出，幼儿教师的铁饭碗被打破，幼儿人园人数的多少直接与教师的工资挂钩，这就要求教师改变那种孩子多少都一样，与己无关的思想。而办事处所在辖区内规模比较大的个体幼儿园较多，如何使办事处幼儿园在激烈的竞争中站稳脚跟成了摆在他们面前亟待解决的问题。教育办公室领导经常深入幼儿园与每个幼儿园的园长、教师交谈。通过做深人细致的思想工作，各幼儿园教师克服了以前那种等、靠、要的思想，全处教师积极行动起来，从加大对幼儿园的投入入手，在全面提高保教质量的基础上又根据自身的资源优势积极创办特色园，让每一个孩子在全面发展的基础上学有所长。目前全处各园办园特色明显，以特色带动了幼儿园的发展，如中心幼儿园以艺术教育为突破口，注重开发幼儿的艺术潜质，在舞蹈、绘画、乐器特色教学方面进行了深入研究，使每个幼儿在全面发展的基础上学有所长。几年来中心幼儿园美术、舞蹈、电子琴班的小朋友在省、市、区组织的比赛中有1000多人次获奖，受到各级领导及家长的高度评价。幼儿园办园有了特色，许多家长不怕路途遥远慕名把孩子送到中心幼儿园，幼儿园办园规模不断扩大，走上了良性循环发展的轨道。

3．抓师德师风建设

多年来教育办公室一直将师德师风建设作为一项重要工作抓在手上，规定每位教师要读一本师德教育书刊，每周一次集体政治学习，利用教师节开展“爱的奉献”演讲比赛，并多次组织教师听取市区师德标兵讲师团的师德报告。同时要求各幼儿园每学期进行“师德师风家长问卷调查”，接受家长及社会的监督。目前全处幼儿教师敬业爱岗，服务意识、竞争意识、质量意识、事业心、责任感普遍增强，幼儿教师的吃苦耐劳、忘我无私成为教育战线上的独特风景和典范。近几年有l0名教师被评为市区处级师德标兵。

三、以活动为载体，广开培训渠道，努力提升教师专业素质

根据幼儿园年轻幼儿教师多，业务素质参差不齐的现状，教育办公室以活动为载体，广开培训渠道，努力提升教师的专业素质，制定了“四个一”活动方案，收到了较好的效果。

1．每周进行一次政治业务学习或集体教研活动

根据《风城教育办公室教师读书学习及教研活动方案》，全处所有教师每周均进行一次集体业务学习，记好学习笔记，写出学习体会。同时教育办公室成立了中心教研组，各幼儿园成立园级教研组，园级教研组在中心教研组的指导下每周进行一次教研活动，解决教学中存在的问题。

2．每月组织一次比赛

为全面提升教师的专业素质，教育办公室每月均组织一次弹、唱、说、画、跳基本功单项比赛或教学能手评选、课件制作比赛、听评课比赛等活动，通过开展活动掀起全处教师大练教学基本功的高潮，全面提升了教师的业务素质。

3．每学期组织一次业务培训

根据教育办公室制定的《幼儿教师业务培训计划》，每学期教育办公室均拿出专项经费，根据教学需要及教师教学基本功中的薄弱项目，利用每年寒暑假对全处幼师进行业务培训，主要进行了新课程、教材教法、计算机、弹琴、普通话、舞蹈等培训，同时积极组织教师参加上级教育主管部门组织的各种培训学习，近几年先后组织参加各类培训班20次，培训教师400多人次。

4．每学年组织一次专家理论讲座或外出参观学习

采取走出去，请进来，听取专家理论讲座，到知名幼儿园参观学习等方式，陶冶教师的情操，开阔教师的视野。近几年共组织参加专家报告会l5场，参观幼儿园40多处。

同时教育办公室还加强了学历教育，积极鼓励园长、教师参加高学历学习，提升教师的学历层次。全处幼儿教师取得学前教育本科学历的有12人，取得专科学历的有35人，教师学历层次和理论水平的提高，使幼儿园有了创新的动力。目前全处幼儿教师工作积极性空前高涨、干劲倍增，教师参与教研活动的积极性普遍提高，全处以中心幼儿园为龙头先后进行了《意大利瑞吉欧教育体系中国化研究》《幼儿社会教育的课程开发与应用》等5个省级以上实验课题，均受到课题组专家的高度评价，在历次实验中，幼儿园均被课题组评为优秀实验单位。

现在莱芜市莱城区凤城街道办事处已形成了一支富有朝气、积极进取、知识化、专业化、年轻化的农村幼教生力军，保证了农村幼儿教育事业的长足发展，多处幼儿园被评为省学前教育先进单位、市“十佳”幼儿园、市保教工作先进单位。农村幼儿教育事业正步人健康、规范发展的快车道。

编辑：cicy

关键词： 农村幼儿教师队伍